3月8日,湖南省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)改委、省監(jiān)察廳、省財政廳聯(lián)合發(fā)文,出臺了《湖南省公路水運(yùn)工程項目招標(biāo)合理定價評審抽取法實(shí)施辦法》,從即日起,在全省公路水路工程項目招標(biāo)中全面推行,從制度層面保證交通建設(shè)招投標(biāo)活動"陽光操作",從源頭上預(yù)防工程招投標(biāo)腐敗。 該實(shí)施辦法相比通常的招標(biāo)辦法,采取了一系列的新舉措:一是取消資格預(yù)審,全面采用資格后審;二是通過搖號方式隨機(jī)確定投標(biāo)人所投標(biāo)段;三是采用工程量清單合理定價,投標(biāo)人無需報價,杜絕了投標(biāo)人圍標(biāo)抬價現(xiàn)象;四是搖號方式隨機(jī)確定中標(biāo)候選人;五是要求簡化評標(biāo)內(nèi)容和條款,減少廢標(biāo)條件;六是要求公司法人親自到場參加隨機(jī)分配標(biāo)段和隨機(jī)確認(rèn)中標(biāo)人,否則沒有投標(biāo)、中標(biāo)資格等。以上措施體現(xiàn)了“公開、公平、公正和誠實(shí)信任”的原則。 這一新舉措的核心是合理定價、隨機(jī)抽取,有人形象地概括為“雙搖號”。交通系統(tǒng)經(jīng)過幾年的實(shí)踐,取得了很好的效果。我省農(nóng)村公路建設(shè)從2007年開始就實(shí)行這種招投標(biāo)方法,沒有出現(xiàn)過任何重大案件。衡炎、韶山高速公路建設(shè)中也進(jìn)行了試點(diǎn),效果非常好。 為配合該辦法實(shí)施,湖南省交通運(yùn)輸廳還將出臺有關(guān)加強(qiáng)招投標(biāo)活動行政監(jiān)督若干規(guī)定等配套制度,全面推行廉政風(fēng)險防控,進(jìn)一步打擊和取締圍標(biāo)串標(biāo)、資質(zhì)掛靠、違法轉(zhuǎn)包、擅自分包等行為,全力打造交通建設(shè)“陽光工程”。