發(fā)布日期：2012-12-17 訪問次數(shù)：2873　　信息來源：新聞宣傳中心 　　字號：【大 中 小】

（ 12 月 17日上午，湖南省政府新聞辦公室召開“湖南省 2012 年高速公路集中通車”新聞發(fā)布會(huì) 。） （新聞發(fā)布會(huì)由省委宣傳部副部長、省政府新聞辦主任周湘主持。） （省交通運(yùn)輸廳黨組書記、廳長賀仁雨對今年通車的 16條高速公路的基本情況、主要做法、主要影響進(jìn)行了通報(bào)。） （省交通運(yùn)輸廳黨組成員、副廳長、省高管局局長吳國光回答記者提問。） （省交通運(yùn)輸廳黨組成員、副廳長趙平回答記者提問。） （省交通運(yùn)輸廳黨組成員、副廳長、新聞發(fā)言人董清云回答記者提問。） （省交通運(yùn)輸廳黨組書記、廳長賀仁雨在發(fā)布會(huì)結(jié)束后接受媒體采訪。） 　　 12 月 17日上午，湖南省政府新聞辦公室召開“湖南省 2012 年高速公路集中通車”新聞發(fā)布會(huì)。記者從會(huì)上了解到，本月 23 日，湖南 15 條高速公路將集中建成通車，全年實(shí)現(xiàn) 16 條共 1320 公里高速公路建成通車，超額完成省委省政府確定的“通車 1000 公里”的年度目標(biāo)，通車?yán)锍毯蛿?shù)量均創(chuàng)湖南歷史之最，“湖南通、中部通、全國通”正在逐漸變成現(xiàn)實(shí)。 　　即將于本月 23日集中通車的 15 條高速公路為：廈蓉線汝城至郴州高速公路，廈蓉線郴州至寧遠(yuǎn)段，廈蓉線寧遠(yuǎn)至道縣段，京港澳復(fù)線長沙至湘潭高速公路，京港澳復(fù)線衡陽至桂陽高速公路，京港澳復(fù)線桂陽至臨武高速公路，包茂線鳳凰至懷化高速公路，二廣線永州至藍(lán)山高速高速公路，婁底至新化高速公路，通城至平江高速公路，瀏陽至醴陵高速高速公路，炎陵分路口至炎陵縣城高速公路，炎陵至睦村高速公路，大圍山至瀏陽高速公路，南岳至衡陽和南岳大王廟至大源渡高速公路。 　　新聞發(fā)布會(huì)由省委宣傳部副部長、省政府新聞辦主任周湘主持，省交通運(yùn)輸廳黨組書記、廳長賀仁雨，省交通運(yùn)輸廳黨組成員、副廳長、省高管局局長吳國光，省交通運(yùn)輸廳黨組成員、副廳長趙平，省交通運(yùn)輸廳黨組成員、副廳長董清云出席新聞發(fā)布會(huì)并回答了記者的提問。 　　**超額完成年度目標(biāo) 打通 6個(gè)出省口實(shí)現(xiàn) 18 區(qū)縣首次通高速 ** 　　發(fā)布會(huì)上，賀仁雨對今年通車的 16條高速公路的基本情況、主要做法、主要影響進(jìn)行了通報(bào)。 　　賀仁雨說，在湖南省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國家有關(guān)部委和全省人民大力關(guān)心和支持下，經(jīng)過湖南交通人的不懈努力，至 2012年底，湖南將新增 16 條共 1320 公里、總投資 972.806 億元高速公路建成通車，超額完成省委省政府確定的“通車 1000 公里”的年度目標(biāo)，建成通車?yán)锍毯蛿?shù)量均創(chuàng)湖南歷史之最，全省高速公路通車總里程將達(dá)到 3969 公里，基本形成“ 2 縱 5 橫”的高速公路骨架網(wǎng)。打通汝城、睦村、鐵樹坳、通城、南風(fēng)坳、永安關(guān) 6 個(gè)新出省通道，全省高速公路出省通道增至 15 個(gè)，實(shí)現(xiàn) 18 個(gè)區(qū)縣實(shí)現(xiàn)首次通高速公路，全省通高速的縣市達(dá)到 97 個(gè)，覆蓋人口 5955 萬。 　　賀仁雨介紹，作為湖南交通人落實(shí)黨的十八大精神最實(shí)際的行動(dòng)，這些高速公路的建成通車將有效地改善湖南交通條件，較好地完善全省高速公路網(wǎng)，提升國省高速公路干線網(wǎng)通行能力，改善人民群眾出行條件，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。同時(shí)，也將有效地降低生產(chǎn)運(yùn)輸成本，加快人流、物流、資金流和信息流的快速流動(dòng)，這對于湖南承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級、改造和優(yōu)化，帶動(dòng)旅游、交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)帶來新的機(jī)遇和活力，加快全省城鎮(zhèn)化進(jìn)程，助推湖南“四化兩型”和“兩個(gè)率先”具有重要作用。 　　科學(xué)決策、戰(zhàn)略部署、克服多重困難，實(shí)現(xiàn)湖南高速跨域發(fā)展 　　賀仁雨說， 2008年，面對國內(nèi)南方冰災(zāi)和國際金融危機(jī)，省委、省政府科學(xué)決策，搶抓機(jī)遇，做出了加快湖南高速公路建設(shè)的戰(zhàn)略部署。為堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委省政府的部署，全體交通人萬眾一心，攻堅(jiān)克難，采取強(qiáng)力措施，大力推進(jìn)工程建設(shè)，助推了湖南高速公路的發(fā)展。 　　為加快項(xiàng)目建設(shè)，從湖南省委省政府到省直相關(guān)部門，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“一把手落實(shí)”與“無縫對接”的原則，狠抓項(xiàng)目規(guī)劃、審批、開工建設(shè)。 2008年和 2009 年兩年新開工 33 條，總里程 3072 公里，總投資 2273 億元，這兩年的開工數(shù)超過前 16 年的總和。同時(shí)，提前進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)研和申報(bào)，做到抓好項(xiàng)目開發(fā)，儲備更多的項(xiàng)目，成熟一個(gè)建設(shè)一個(gè)，為湖南交通實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超奠定基礎(chǔ)，湖南高速公路由此邁入了大通車、大建設(shè)、大改革、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。 　　目前，湖南是全國最大的交通建設(shè)市場。面對緊環(huán)境下大發(fā)展、安全生產(chǎn)、反腐倡廉三大壓力和銀根緊縮、上半年雨季偏長造成施工期偏短、過去不規(guī)范招投標(biāo)這兩大難題，全體交通人負(fù)重前行、爬坡過坎、攻堅(jiān)克難，確保年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 　　質(zhì)量和安全是高速公路的生命，為確保工程質(zhì)量安全和進(jìn)度，在組織保障方面，采取果斷措施，對問題比較突出的項(xiàng)目，采取直接更換項(xiàng)目經(jīng)理，加強(qiáng)技術(shù)人員配備的方式；對有嚴(yán)重管理問題、工作推動(dòng)非常緩慢的，采取直接派駐工作組的方式，提高工程質(zhì)量管理水平。在經(jīng)濟(jì)手段方面，采取約談法人、履約保函等方式，加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范管理，保障施工質(zhì)量和進(jìn)度。同時(shí)，在工程建設(shè)過程中，大力推進(jìn)“陽光交通”，全面推行“合理定價(jià)評審抽取法”，規(guī)范招投標(biāo)，從源頭上確保施工隊(duì)伍的資質(zhì)；推行標(biāo)準(zhǔn)化管理和精細(xì)化施工，確保工程質(zhì)量安全整體可控。 　　全省高速公路建設(shè)還積極換位思考，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h政機(jī)關(guān)和村民的溝通協(xié)調(diào)，在高速公路沿線大力開展捐資助學(xué)、修路打井、修復(fù)水源等路地共建活動(dòng)，積極創(chuàng)造各種條件為拆遷戶增產(chǎn)增收，營造了和諧的建設(shè)環(huán)境。其中，大瀏高速“零強(qiáng)拆、零出警、零上訪、零事故”的征地拆遷成績受到湖南省政府通報(bào)表揚(yáng)。 　　多舉措緩解高速建設(shè)資金壓力 確保建設(shè)順利進(jìn)行 　　近兩年，湖南高速公路進(jìn)入建設(shè)高峰期，資金需求量大且 2011年銀行信貸規(guī)模緊縮，這對湖南高速公路而言，無疑是巨大的挑戰(zhàn)，這是記者十分關(guān)心的問題。省交通運(yùn)輸廳黨組成員、副廳長、省高管局局長吳國光對此進(jìn)行了回答。 　　吳國光說，針對銀行信貸收緊的嚴(yán)峻形勢，我們不等不靠不懈怠，積極創(chuàng)新籌融資方法，大力拓寬融資渠道。周強(qiáng)書記、徐守盛省長過問，韓永文副省長帶隊(duì)多次上北京協(xié)調(diào)銀監(jiān)會(huì)、銀行、保險(xiǎn)、社保基金等機(jī)構(gòu)。省廳領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任包干，牽頭聯(lián)系各金融機(jī)構(gòu)，落實(shí)籌資任務(wù)。 　　“省高管局制定了局領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目公司經(jīng)理落實(shí)資金責(zé)任制度，一個(gè)一個(gè)抓落實(shí)。我們一是充分發(fā)揮總公司、投資集團(tuán)兩個(gè)融資平臺和高速集團(tuán)財(cái)務(wù)公司融資主體的作用，不斷增加融資能力，財(cái)務(wù)公司成立不到一年時(shí)間內(nèi)就累計(jì)提供信貸支持 132億元；二是積極爭取政府補(bǔ)助資金及時(shí)到位，今年落實(shí)中央對我省高速公路建設(shè)的中央補(bǔ)助資金 97.04 億元；三是盤活存量資產(chǎn)，以資產(chǎn)換資金，以存量換增量；四是充分借力資本市場融資。”吳國光說。 　　吳國光介紹，通過這些強(qiáng)力舉措， 2011年，湖南高速實(shí)際籌措資金 755.27 億元；今年 1 月至 11 月，籌措資金 951.68 億元，預(yù)計(jì)全年將籌措資金 1016.68 億元，為高速公路建設(shè)提供了有力的資金保障。 　　全省高速建設(shè)質(zhì)量安全整體受控 受交通運(yùn)輸部督察組高度肯定 　　今年建成通車的高速公路大多位于地質(zhì)條件比較復(fù)雜的山區(qū)，具有工程地質(zhì)復(fù)雜、施工難度大、技術(shù)要求高、環(huán)保要求嚴(yán)格的特點(diǎn)。在這樣的條件下，湖南在建高速是如何保障質(zhì)量與安全？ 　　發(fā)布會(huì)上，省交通運(yùn)輸廳黨組成員、副廳長趙平對此進(jìn)行了回答。趙平說，一直以來，我們高度重視高速公路建設(shè)的質(zhì)量和安全，采取有效措施，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管，確保工程質(zhì)量和安全整體受控；省高管局嚴(yán)格落實(shí)省廳部署，積極開展了“工程質(zhì)量安全年”活動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、瀝青混凝土拌和站管控一體化、預(yù)應(yīng)力管道注漿智能控制系統(tǒng)、安全風(fēng)險(xiǎn)評估、“三集中”工廠化生產(chǎn)模式、設(shè)計(jì)“回頭看”、項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)培訓(xùn)等七項(xiàng)舉措，逐步建立起規(guī)范、科學(xué)、合理的施工標(biāo)準(zhǔn)化管理長效機(jī)制，持續(xù)開展施工監(jiān)理專項(xiàng)治理活動(dòng)；充分發(fā)揮三級質(zhì)量管理體系作用，努力推進(jìn)工程質(zhì)量品牌戰(zhàn)略；針對今年大通車實(shí)際情況，各在建高速重點(diǎn)抓好路面施工質(zhì)量，嚴(yán)把基層質(zhì)量及原材料質(zhì)量，尤其冒雨施工、低溫施工及交叉污染作業(yè)等影響工程質(zhì)量的現(xiàn)象。 　　在今年 10月份國家交通運(yùn)輸部組織的質(zhì)量安全督查中，督察組給予了“對湖南高速公路建設(shè)質(zhì)量安全是比較放心的，心里是踏實(shí)的”、“湖南高速公路的質(zhì)量安全處于可控范圍之內(nèi)”的高度評價(jià)。 　　優(yōu)化設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 實(shí)現(xiàn)高速公路“兩型”發(fā)展 　　在“兩型社會(huì)”發(fā)展的大背景下，作為交通建設(shè)主戰(zhàn)場的高速公路建設(shè)如何踐行“兩型”理念，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)保和工程建設(shè)二者的和諧發(fā)展？紅網(wǎng)記者對此進(jìn)行了提問。 　　湖南省交通運(yùn)輸廳黨組成員、副廳長董清云說，建設(shè)兩型高速公路是造福子孫的事業(yè)。全省在建高速項(xiàng)目始終堅(jiān)持對生態(tài)環(huán)境“最小程度的破壞、最大限度的保護(hù)、最強(qiáng)力度的恢復(fù)”的原則，強(qiáng)化路線總體設(shè)計(jì)的作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境三個(gè)效益，努力營造舒適、和諧、自然的路域環(huán)境，逐步實(shí)現(xiàn)行業(yè)發(fā)展與環(huán)境友好的統(tǒng)一，運(yùn)行效能與資源節(jié)約的統(tǒng)一。 　　董清云介紹，在高速公路工程建設(shè)中，大力推廣應(yīng)用生物隔離、噪聲控制以及污水生態(tài)處理、景觀一體化設(shè)計(jì)等技術(shù)，有效防止水土流失、控制路面徑流排放和降低噪音。比如，長湘高速在隧道施工中采取零開挖進(jìn)洞技術(shù)，在低填、淺挖路段采用淺碟形邊溝，用植物生態(tài)護(hù)欄替代混凝土預(yù)制塊，在局部地區(qū)采用以橋代路、低路堤、路基支擋等措施，節(jié)約土地資源，打造“兩型高速”。沿線采用生態(tài)水溝、生物隔離、路面徑流控制等技術(shù)，每年可消減固體懸浮物 300噸以上。寧道高速在全省創(chuàng)新采用“古樹移植”和“表土回填”技術(shù)，移栽保護(hù)沿線古樹 469 株，回收再利用山體表層土壤 50 萬方，較好地保護(hù)了沿線的生態(tài)環(huán)境。（稿源：紅網(wǎng)）