** 楊傳堂：要探索推廣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)投融資模式（圖） ** ** 來源：中國公路網(wǎng) **

　　9月23日，全國推進(jìn)普通公路發(fā)展現(xiàn)場交流會在安徽合肥召開。交通運(yùn)輸部黨組書記、部長楊傳堂出席會議并強(qiáng)調(diào)，普通國省道發(fā)展要以全面深化改革為契機(jī)，積極探索和推廣適應(yīng)普通國省道公益屬性的投融資方式，創(chuàng)新建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理體制，促進(jìn)普通國省道持續(xù)健康發(fā)展，為加快完善公路網(wǎng)、構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系作出積極貢獻(xiàn)。安徽省委副書記、省長王學(xué)軍出席會議并致辭。交通運(yùn)輸部黨組副書記、副部長翁孟勇主持會議，安徽省委常委、副省長陳樹隆出席會議。 　　楊傳堂在講話中指出，加快普通國省道發(fā)展是確保實現(xiàn)全面建成小康社會的重要支撐，完善普通國省道網(wǎng)絡(luò)是實現(xiàn)“公路兩個體系”的迫切需要，破解普通國省道發(fā)展難題是深化公路體制機(jī)制改革的必然要求。安徽省交通運(yùn)輸部門在普通國省道建設(shè)發(fā)展中深化改革、大膽實踐、不斷探索、全面推進(jìn)、落實宗旨，形成了一系列好的做法和經(jīng)驗，初步構(gòu)建了“省市共建、以市為主”的國省道投融資新模式，搭建了“以公共財政投入為主、多渠道破解資金難題”的國省道融資新平臺，創(chuàng)立了“前期準(zhǔn)備、集中調(diào)度、責(zé)任落實、督查考核、要素支撐”的“五步聯(lián)動”工作新機(jī)制，值得各地學(xué)習(xí)和借鑒。 　　楊傳堂強(qiáng)調(diào)，普通國省道建設(shè)總體上還處于完善路網(wǎng)與優(yōu)化結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時期，加快推進(jìn)普通國省道的建設(shè)發(fā)展，依然是當(dāng)前和今后一個時期我國公路交通發(fā)展的重點?！笆濉逼谄胀▏〉腊l(fā)展，要緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，按照推進(jìn)“四個交通”發(fā)展要求，進(jìn)一步提升干線通道能力，全面提升普通國省道的保障能力和服務(wù)品質(zhì)，加快推進(jìn)體制機(jī)制改革，力爭到2020年，全國普通國道的技術(shù)狀況和等級結(jié)構(gòu)明顯改善，東、中、西部地區(qū)普通國道二級及以上比重明顯提升，“斷頭路”、等外路和無鋪裝路面基本消除，所有具備條件的縣城通二級及以上公路。 　　楊傳堂要求，各單位、各部門要按照交通運(yùn)輸部的總體思路和部署，加快推進(jìn)普通國省道發(fā)展。一是加快“十三五”規(guī)劃研究，把普通國道發(fā)展作為下個五年規(guī)劃的主攻方向，同步做好省道網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整和農(nóng)村公路工作。二是積極破解資金難題，盡快建立公共財政投入長效機(jī)制，實現(xiàn)普通國省道建設(shè)發(fā)展由部門責(zé)任向政府責(zé)任、由行業(yè)行為向社會行為的轉(zhuǎn)變。三是針對“瓶頸”路段和薄弱環(huán)節(jié)，聚焦重點區(qū)域，對標(biāo)小康目標(biāo)，科學(xué)確立“十三五”期建設(shè)重點，合理把握建設(shè)時序。 　　四是深化養(yǎng)護(hù)管理體制改革，科學(xué)劃分各級政府對國省道養(yǎng)護(hù)管理的事權(quán)和支出責(zé)任，分類建立公路養(yǎng)護(hù)管理資金可持續(xù)保障機(jī)制。五是著力提升普通國省道服務(wù)品質(zhì)，加強(qiáng)普通國省道與其他運(yùn)輸方式的銜接，把“四個交通”發(fā)展貫穿于普通國省道發(fā)展的全過程。六是切實加強(qiáng)部門間溝通統(tǒng)籌，注重加強(qiáng)省級協(xié)調(diào)對接，努力創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。 　　安徽省交通運(yùn)輸廳等五家單位在會上交流了經(jīng)驗。交通運(yùn)輸部有關(guān)司局，全國各省（區(qū)、市）交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)同志參加了會議。 　　在皖期間，楊傳堂一行實地了解了合肥市境內(nèi)312、206國道干線公路建設(shè)情況，調(diào)研了合肥港集裝箱碼頭、合肥繞城高速公路、滬蓉高速公路、合肥新橋國際機(jī)場建設(shè)運(yùn)營及安徽智慧交通發(fā)展情況。會議代表現(xiàn)場觀摩了安徽省普通國省道建設(shè)發(fā)展情況。 **

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