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吉林省力爭(zhēng)2019年底前取消省界高速公路收費(fèi)站


28日,中國(guó)吉林網(wǎng)注意到,在吉林省“一主、六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃配套政策中,就包含關(guān)于支持“長(zhǎng)白通(丹)大通道”規(guī)劃實(shí)施的若干政策。 強(qiáng)化要素保障,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè) 優(yōu)先配置資源。對(duì)于通道內(nèi)項(xiàng)目,同等條件下,優(yōu)先納入省專項(xiàng)規(guī)劃,并推薦納入國(guó)家公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)等專項(xiàng)規(guī)劃,優(yōu)先安排前期工作;對(duì)符合條件的項(xiàng)目,優(yōu)先納入年度計(jì)劃(預(yù)算),優(yōu)先爭(zhēng)取國(guó)家資金、優(yōu)先安排省里資金。 強(qiáng)化用地保障。通道內(nèi)項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入國(guó)土空間規(guī)劃。在項(xiàng)目建設(shè)用地計(jì)劃、供地方式等方面給予一定政策傾斜,對(duì)投資額達(dá)到10億元以上的省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行新增建設(shè)用地指標(biāo)“點(diǎn)供”政策,切實(shí)保障項(xiàng)目建設(shè)用地。 用好債券資金。在確保項(xiàng)目收益覆蓋債務(wù)本息前提下,優(yōu)先支持重大交通項(xiàng)目發(fā)行專項(xiàng)債券;地方政府發(fā)行一般債券,向交通建設(shè)項(xiàng)目?jī)A斜。 拓寬融資渠道。各級(jí)政府財(cái)力,依法優(yōu)先用于高速公路等交通重大項(xiàng)目的資本金、建設(shè)期補(bǔ)助和運(yùn)營(yíng)期補(bǔ)貼。依據(jù)土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等國(guó)土空間性規(guī)劃,統(tǒng)籌安排公路出口、機(jī)場(chǎng)周邊的土地資源開(kāi)發(fā),籌集建設(shè)資金。一般情況下,經(jīng)論證和批準(zhǔn),5-10年內(nèi)調(diào)整一次高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)項(xiàng)目投資運(yùn)營(yíng)主體在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,通過(guò)發(fā)行非金融企業(yè)債務(wù)融資工具、公司債、企業(yè)債、項(xiàng)目收益票據(jù)、中期票據(jù)、短期融資券等方式融資。 保證信貸投入。深化與各類金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作,發(fā)揮吉林省融資服務(wù)線上線下一體化對(duì)接平臺(tái)作用,引導(dǎo)商業(yè)銀行、信托公司等金融機(jī)構(gòu)提前介入重大項(xiàng)目謀劃,運(yùn)用銀團(tuán)貸款、信貸直投、信托等方式滿足重大項(xiàng)目融資需求,加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸資金投入。 支持支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)。對(duì)納入國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目,按照國(guó)家支線機(jī)場(chǎng)以非債務(wù)性資金全額投入的要求,除國(guó)家補(bǔ)助資金外,支線機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目其余建設(shè)資金由省、市(州)或省、縣(市)按照5:5的比例分擔(dān)。 深化“放管服”改革,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 壓縮穿(跨)越項(xiàng)目審批時(shí)間。除存在重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目(如涉及石油、天然氣等易燃易爆物和公路、鐵路等重大工程)外,穿(跨)越公路設(shè)施許可辦理在15個(gè)工作日內(nèi)完成。 壓縮超限運(yùn)輸許可時(shí)限??缡、瘛ⅱ?、Ⅲ類大件公路運(yùn)輸許可時(shí)限分別在3、5和15個(gè)工作日完成。省內(nèi)Ⅰ類大件公路運(yùn)輸許可即報(bào)即辦,Ⅱ類大件公路運(yùn)輸許可不超過(guò)3個(gè)工作日,Ⅲ類大件公路運(yùn)輸許可不超過(guò)10個(gè)工作日。 規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行為。對(duì)于交通運(yùn)輸企業(yè),能夠通過(guò)各部門之間聯(lián)合監(jiān)管的,一律采用聯(lián)合監(jiān)管;除特殊重點(diǎn)領(lǐng)域外,原則上所有行政檢查都應(yīng)通過(guò)雙隨機(jī)抽查方式進(jìn)行,能夠部門內(nèi)部聯(lián)合檢查的,一律聯(lián)合檢查。 簡(jiǎn)化農(nóng)村公路審批程序。不涉及新增占地的農(nóng)村公路項(xiàng)目取消選址意見(jiàn)書(shū)、用地預(yù)審前置要件。 多措并舉,降低物流成本 完善協(xié)調(diào)機(jī)制。建立健全“雙通道”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)解決綜合交通發(fā)展重大問(wèn)題,促進(jìn)各種運(yùn)輸方式融合發(fā)展,提高運(yùn)輸效率。 全面提升高速公路運(yùn)行效率。確保兩年內(nèi),力爭(zhēng)2019年底前取消省界高速公路收費(fèi)站,實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi),減少擁堵,便利群眾。 實(shí)施差異化收費(fèi)。鼓勵(lì)高速公路運(yùn)營(yíng)主體在不同時(shí)段,采用低于正常標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),吸引交通量。對(duì)撫長(zhǎng)高速營(yíng)城子至松江河段、鶴大高速新開(kāi)嶺至西溝段的合法裝載貨運(yùn)車輛,實(shí)行高速公路通行費(fèi)8折優(yōu)惠。 實(shí)行通行費(fèi)減免政策。繼續(xù)執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策,對(duì)整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛免收車輛通行費(fèi);對(duì)整車合法裝載農(nóng)作物秸稈的運(yùn)輸車輛免收車輛通行費(fèi);對(duì)整車合法裝載符合規(guī)定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱車輛,按照貨車計(jì)重收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的75%計(jì)收通行費(fèi)。在國(guó)家新政策出臺(tái)后,執(zhí)行國(guó)家政策。 全面實(shí)行普通貨車網(wǎng)上年審。在我省注冊(cè)的普通貨運(yùn)車輛、各類掛車實(shí)行網(wǎng)上年審、網(wǎng)上簽注、異地年審。 支持城市物流配送。規(guī)范和優(yōu)化城市物流配送車輛通行管理,科學(xué)合理制定禁限行措施,實(shí)行分種類、分時(shí)段、分路段、分區(qū)域通行管控措施,原則上嚴(yán)禁24小時(shí)限行。加大對(duì)物流運(yùn)輸企業(yè)服務(wù)力度,向企業(yè)提供交通安全宣傳教育、信息查詢、違法行為告知等服務(wù)。 推進(jìn)口岸提效降費(fèi)。進(jìn)一步壓縮整體通關(guān)時(shí)間,全面清理口岸收費(fèi),降低企業(yè)進(jìn)出口成本。

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