開車行駛在永州市冷水灘區(qū)仁山村的公路上，干凈整潔的公路讓人心曠神怡，一輛輛滿載臍橙、冰糖桔等名優(yōu)特產品的貨車，正沿著農村公路走出村莊，開往城市…… 永州市治超辦袁經文介紹,以前仁山村的公路破破爛爛，現在都已修建成瀝青路，還增設了人行道、排水、安裝了路燈，增加了綠化，暢安舒美的農村公路已成為了一道道亮麗的風景線。 交通公路基礎設施的完好，離不開治超執(zhí)法人員日日夜夜的守護。近年來，湖南省強力推進農村公路治超，通過加強流動巡查、設置限高限寬龍門架、暢通投訴舉報電話等措施，農村公路路況由“差”變“優(yōu)”、由“通”向“好”，為廣大農民脫貧致富奔小康提供了保障，助力“湘”村振興。 齊抓共管 構建三級防護網 隨著高速公路、國省干線治超力度加強，部分違法超限超載車輛為躲避檢查，瞄準農村道路巡管力度薄弱的特點,轉向農村公路行駛，導致農村公路交通基礎設施損害嚴重，影響人民群眾安全出行。 農村公路通村入戶，聯(lián)通城鄉(xiāng)。如何管好農村路，由面到點落實責任制？ 近年來，湖南扎實開展農村公路治超專項整治行動，重點查處、打擊農村違法超車輛超限超載行為。 湖南以打造“四好農村路”為契機，把農村公路治超與鄉(xiāng)村振興、扶貧攻堅緊密聯(lián)系起來，通過“抓點帶面”推進農村治超工作，縣、鎮(zhèn)、村三級干部以及村民的共同發(fā)力，形成了政府主抓、各負其責、齊抓共管的治超新格局。 針對農村公路線長面廣、監(jiān)管難度大、治超任務繁重等特點。各地區(qū)投入資金，進一步完善治超基礎設施，在農村公路的出入口設立限高限寬限載設施。永興縣在農村公路出入口安裝限高、限寬龍門架119個，堅決杜絕違法超限超載車輛駛入農村公路。 此外，各地通過巡查、派駐、暗訪等方式定期和不定期相結合，組織執(zhí)法人員對農村公路超限超載車輛開展集中整治。在湘潭市雨湖區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不定期對源頭企業(yè)進行暗訪巡查，對巡查中發(fā)現的問題立即交辦、責成整改，并約談企業(yè)負責人；在郴州永興縣貴祥煤業(yè)有限責任公司灘洞二礦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐了專門治超員協(xié)助監(jiān)管源頭企業(yè)。 公司負責人李國云向我們介紹：“礦區(qū)每一臺車駛出廠門時，必須在礦山源頭、驗票站點刷卡運行，一旦超限超載就會報警，從源頭上遏制違法超限超載車輛駛出。” 另外，為了細化源頭治超目標任務，各級政府充分結合本地實際，把“四好農村路”納入政府績效考核中。在益陽，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層簽訂責任書，落實責任單位和責任人員，確保各項工作落到實處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個月發(fā)一次督查通報，對貨運源頭治超不力、監(jiān)管不到位的單位追究相關責任人的責任。每個季度，召集各個單位召開總結大會，每年對各單位和企業(yè)進行評比，對不合格的企業(yè)的行業(yè)主管、運管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行問責。 長沙、株洲、湘潭、岳陽等市還創(chuàng)新推行農村公路治超的“路長制”。在湘鄉(xiāng)市，市委書記彭瑞林擔任路長，負責鄉(xiāng)道管理工作，由各個鄉(xiāng)長、村長擔任分路長，具體負責村道管理工作，并帶領村干部組成的巡邏隊，在巡查過程中，一旦發(fā)現違法超限超載車輛，將立即通知治超執(zhí)法人員處理，真正做到層層落實責任。 益陽市赫山區(qū)完善區(qū)級立體網格化治超體系，堅持“1 ﹢ 1 ﹢ 7﹢ N”網格化模式，即一個公路超限檢測站、一支應急治超中隊、七支流動治超中隊、N個行業(yè)主管單位和所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查、駐守，對農村公路開展聯(lián)合治超集中整治。? 通過對農村公路貨物源頭和路面的嚴格管控，農村公路治超取得顯著成效，路域環(huán)境全面提升。目前，全省基本實現了縣有路政員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護路員的三級聯(lián)動保護網。 愛路護路暢通監(jiān)督渠道 為暢通違法超限超載運輸舉報渠道，湖南省各級治超辦設立治超服務監(jiān)督電話，實行24小時值班，群眾發(fā)現違法超限超載車輛向治超辦舉報，治超辦統(tǒng)一調度治超執(zhí)法力量，對農村公路違法超限超載實現精準處置。? 日前，開著滿載砂石的貨車行駛在冷祁大道往農村公路的交叉路上，被接到群眾舉報的永州市冷水灘區(qū)治超執(zhí)法人員攔停。經檢測，車輛違法超限超載運輸，隨后治超執(zhí)法人員向駕駛員宣傳了相關治超政策，并依法依規(guī)處罰。 為了增強群眾愛路護路的意識。湘潭、郴州、益陽、永州等市相繼出臺了《治超舉報獎勵辦法》，群眾發(fā)現違法超限超載車輛向治超辦舉報，治超辦統(tǒng)一調度治超執(zhí)法力量，對農村公路違法超限超載實現精準處置，并對舉報群眾給予獎勵；在益陽南縣，村干部還在進出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要道路上設置鄉(xiāng)規(guī)民約公示牌宣傳治超，充分利用會議、廣播電視等各種形式，廣泛開展治超宣傳教育，制作公路治超宣傳標志標牌等。 在宣傳的帶動下，如今村民愛路護路意識越來越強。在雙峰縣，青樹坪至三塘鋪高速路口路段沿線的六個村民委員會(社區(qū)）自覺成立義務治超志愿小分隊，村民主動當起護路員，發(fā)現違法超限超載車輛，主動報告當地治超辦，再由治超辦統(tǒng)一組織治超執(zhí)法人員對農村公路的違法超限超載車輛進行查處。 “治超護路，公路通行能力提高了，游客來了，生活也逐步美起來，村民腰包慢慢變鼓?！比⊥ㄟ^“四好農村路”的創(chuàng)建工作，農村公路通行能力提高，為全省脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興提供了強勁動力。 截至2019年底，我省長沙縣、臨湘市、芷江侗族自治縣、臨澧縣、安仁縣、平江縣、冷水灘區(qū)等縣市區(qū)獲評全國“四好農村路”示范縣；湘鄉(xiāng)市、瀏陽市、冷水灘區(qū)、安仁縣、茶陵縣、永定區(qū)等23個縣市區(qū)被省政府評為省級“四好農村路”示范縣。 “前兩年，由于公路破損，村鎮(zhèn)的土特產銷路都不是很好，游客想要來玩也很麻煩?，F在鄉(xiāng)道硬化后，通過農村治超管理，這些問題就將迎刃而解了。”永州市冷水灘區(qū)仁山村黨委書記胡國旗介紹。 下一步，湖南將進一步加強農村公路治超，依法依規(guī)在農村公路設置限高限寬設施，推行“農村公路﹢不停車超限檢測系統(tǒng)”，為人民群眾安全出行提供堅強保障。