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湖南將自然村通硬化路建成了普惠工程


服務(wù)精準脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,離不開一個“路”字,湖南省啟動的25戶100人以上自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)任務(wù),就讓三湘父老真切感受到小康社會的紅利。 為深入貫徹落實習近平總書記“交通建設(shè)項目要盡量向進村入戶傾斜”的重要指示精神,湖南省委、省政府高度重視、高位推動,將今年農(nóng)村通組道路“全覆蓋”列為全省全面小康決勝年“一脫貧三促進六覆蓋”重點任務(wù)之一。目前,湖南已完成4.37萬公里建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)全省通組道路全覆蓋,惠及3.6萬個自然村,有力支撐決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康。 充分調(diào)研應(yīng)建必建 在建設(shè)過程中,湖南交通運輸部門堅持以人民為中心,切實把自然村通硬化路建設(shè)做成一項普惠工程。 充分調(diào)研定方案。湖南省交通運輸廳先后到已實施通組道路建設(shè)的省(區(qū))進行深入調(diào)研,了解學習各?。▍^(qū))建設(shè)目標、補助標準、考核管理等方面的經(jīng)驗做法;結(jié)合實際,在懷化市中方縣、會同縣進行試點,積累經(jīng)驗。在此基礎(chǔ)上,牽頭推動湖南省政府辦公廳印發(fā)《湖南省脫貧攻堅自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)實施方案》(簡稱《實施方案》),為科學、規(guī)范、有序?qū)嵤┩ńM道路建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。 應(yīng)進必進不遺漏。為確保一村不漏、全面覆蓋,湖南省交通運輸廳分析比對了2016年采集的數(shù)據(jù),先通過手持式GPS(全球定位系統(tǒng))儀實地采集自然村點位和路線,再利用高分衛(wèi)星影像技術(shù)逐條審核確定,全面摸清通組道路建設(shè)底數(shù)。同時,積極查漏補缺,認真做好增補優(yōu)化,切實做到應(yīng)進必進、應(yīng)建必建。 貧困村與非貧困村兩兼顧。在確定建設(shè)目標任務(wù)時,湖南交通運輸部門既惠及貧困村群眾,也讓非貧困村群眾受益,做到兩相兼顧,切實提高農(nóng)村群眾滿意度。《實施方案》明確,全省共實施3.6萬個25戶100人以上自然村通水泥(瀝青)路建設(shè),總里程達4.37萬公里。其中,貧困縣所轄村、非貧困縣所轄貧困村共2萬個,建設(shè)里程2.54萬公里;非貧困縣非貧困村共1.6萬個,建設(shè)里程1.83萬公里。 “一把手”工程壓茬推進 湖南省交通運輸廳把這項工作作為“一把手”工程,全系統(tǒng)“一把手”親自抓,明確時間表、路線圖和責任人。 在規(guī)劃階段,注重科學公正,確保一村不漏、全面覆蓋。既堅持惠及貧困村群眾,也讓非貧困村群眾受益,切實提高廣大農(nóng)村群眾滿意度。 在資金方面,通過整合省獎補資金、省轉(zhuǎn)貸縣市地方債、“一事一議”獎補資金和市州補助支持等措施,籌集資金約153億元,有效保障了通組道路建設(shè)資金需求。 在建設(shè)標準上,一方面嚴格執(zhí)行規(guī)劃,按照自然村25戶及100人以上的標準,合理制定省級規(guī)劃,確保每個自然村有1條連接上級路網(wǎng)或與相鄰自然村連通的公路。另一方面科學確定標準,一般不低于四級公路技術(shù)標準,路基寬度不小于4.5米,路面寬度不小于3.5米。同時,又堅持實事求是的原則,不搞一刀切,因地制宜,宜寬則寬,宜窄可窄,避免大填大挖、破壞環(huán)境,在采用4.5米路基寬度或3.5米路面寬度時,每300米左右設(shè)置一個錯車道。 在具體實施中,做到統(tǒng)一招投標、統(tǒng)一簽訂合同、統(tǒng)一建設(shè)標準、統(tǒng)一施工監(jiān)管;大力推行“周統(tǒng)計、月調(diào)度、季督查、年考核”工作機制,各市州每周要上報建設(shè)進度。省交通運輸廳聯(lián)合省政府督查室對進度滯后市州進行專項督查,結(jié)果納入省對市州責任目標管理考核。 助力鄉(xiāng)村振興 “現(xiàn)在我一年有20多萬元收入,家里的老房子也推了,重新修了兩棟新房,每棟有100多平方米?!焙鲜『怅柺泻怅柨h西渡鎮(zhèn)桐橋村村民伍元春站在自己的新家前,喜笑顏開。 桐橋村位于衡陽縣西北角,地處丘陵山區(qū),地理條件十分惡劣。隨著自然村通水泥(瀝青)路在該村的建設(shè),水泥路從村主干道一路通到了伍元春家門前。 “路修好后,我養(yǎng)了幾十只羊,家里種的東西再也不愁賣了,都是別人上門收購,年收入大大增加。現(xiàn)在我又開了一家廚具店,日子越來越紅火了?!闭勂瓞F(xiàn)在的生活,伍元春露出滿足的笑容。 “過去,村里去縣城要先沿著土路走到干線公路上等車,票價很貴,還要轉(zhuǎn)幾趟車。現(xiàn)在,泥巴路升級拓寬成了干凈整潔的水泥路,公交車每半小時一趟,來縣城探親、辦事可方便了,而且價格不貴,全程只需5元?!焙鲜∮乐菔袑庍h縣下灌村村民孫平旺對城鄉(xiāng)公交帶來的便利深有感觸。 2018年10月,湖南在全省推出8個城鄉(xiāng)客運一體化示范縣,按照“一縣一公司、公車公營、統(tǒng)籌規(guī)劃、鄉(xiāng)村全通、價格惠民”的總體要求,率先進行探索嘗試,而寧遠縣就是8個試點縣之一。如今,在通村暢鄉(xiāng)到組的道路上,一車車新鮮農(nóng)產(chǎn)品被運往全國各地,一輛輛旅游大巴帶來了遠方的客人,一趟趟滿載學子的校車暢通了求學路……自然村通水泥(瀝青)路打通農(nóng)村“最后一公里”,有效助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。

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