近年來,湖南省交通公路部門本著“高效便民、服務(wù)至上”的原則,將大件運輸作為“放管服”改革的重點、主題教育整改的難點和擔當作為為民服務(wù)的焦點,嚴格執(zhí)行大件運輸審批許可辦理時效,落實首問負責制和限時辦結(jié)制,打好制度“組合拳”,提高審批效率,優(yōu)化營商環(huán)境,推進全省重大工程建設(shè)、重大設(shè)備生產(chǎn)制造高質(zhì)量發(fā)展,2019年至今,全省線上辦理大件運輸許可46000余件,其中今年1至4月份辦理16000余件,受到社會廣泛贊譽。
實行網(wǎng)上限期辦結(jié)承諾制。在推行全面網(wǎng)辦、“一網(wǎng)通辦”和“一次辦結(jié)”,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑路或不跑路的基礎(chǔ)上,進一步縮短審批時間。對申請許可量大的跨省三類大件運輸(法定期限20個工作日內(nèi)辦結(jié))和省內(nèi)二類大件運輸(法定期限10個工作日內(nèi)辦結(jié)),實際辦理過程中,在承諾內(nèi)再最大限度縮短審批時間,提高審批時效。
實行政企溝通銜接制。省交通公路部門指派專人與省內(nèi)重點企業(yè)精準對接,建立“朋友圈”“工作群”,與重點企業(yè)形成大件運輸工作溝通、管理協(xié)調(diào)、定期調(diào)度、跟蹤督辦機制,深入中聯(lián)重科股份有限公司等重點大件貨物生產(chǎn)企業(yè),以及湖南湘重大件運輸有限公司等重點物流企業(yè)召開座談會,發(fā)放大件運輸信息調(diào)查表和征求意見表,調(diào)研了解大件運輸存在的問題和困難,聽取意見建議,改進工作方式方法,切實解決大件運輸難題。
實行“主通道”安全評估制。完善技術(shù)監(jiān)測設(shè)施,建立8條大件運輸“主通道”,分別為湘鄂界-G4-G56-G0421-G76-G4-湘粵界、湘鄂界-G55-湘粵界、湘贛界-G60-湘黔界、湘贛界-G72-湘桂界、常德石門橋樞紐-G5513-G56-石家寨樞紐-S99-海洛樞紐-S10-G65-湘渝界、G0401長沙繞城高速、S50長芷高速。以數(shù)據(jù)庫為支撐,以第三方檢測為依據(jù),對“主通道”進行安全評估,確保大件運輸安全暢通。
實行重點大件運輸預(yù)審制。對運往“一帶一路”沿線國家等的重點大件運輸,提前完成通行路線橋梁承重檢測、驗算。對不需要進行檢測、驗算的重點大件運輸申請,做到馬上辦;對需進行檢測、驗算的重點大件運輸申請,提前進行預(yù)審。據(jù)統(tǒng)計,2019年至今,全省線上辦理大件運輸許可46000余件。其中,跨省大件運輸法定審批期限為20個工作日三類件的,平均辦結(jié)時間為3-4個工作日;省內(nèi)大件運輸法定審批期限為10個工作日的二類件的,平均辦結(jié)時間為2-3個工作日,審批效率顯著提高。
建立大件貨物運輸審批會商機制。優(yōu)化物流發(fā)展環(huán)境,提升物流效率,省公路事務(wù)中心、省公安廳交通警察總隊聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建立大件貨物運輸審批會商工作機制的通知》,要求各地公路管理機構(gòu)和公安機關(guān)交通管理部門建立大件貨物運輸審批會商機制,明確專門聯(lián)系人,協(xié)調(diào)配合做好大件貨物運輸審批和通行工作。?
例如,公路管理機構(gòu)應(yīng)向公安機關(guān)交通管理部門提供護送方案等資料,方便公安機關(guān)交通管理部門反饋意見;大件貨物運輸可能嚴重影響交通秩序需采取交通管制措施的,公路管理機構(gòu)牽頭制定專門工作方案后,需征求同級公安機關(guān)交通管理部門意見后實施。????
下一步,湖南省交通公路部門將認真貫徹落實交通運輸部對大件運輸并聯(lián)許可服務(wù)的要求,嚴格執(zhí)行大件運輸審批許可辦理時效,落實首問負責制和限時辦結(jié)制,做到申請批復(fù)及時,便企利民,降本增效,助力“中國制造”和重大工程建設(shè)。