作為穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生的重要抓手,民間投資推介長效機制通過引導社會資本投向,激發(fā)民間投資活力。按照國家發(fā)展改革委有關工作要求,我委牽頭建立了本市向民間資本推介重點領域項目的長效機制,自2018年以來,分六批向社會公開推介大興國際機場臨空經濟區(qū)國際消費樞紐、新首鋼國際人才社區(qū)、懷柔南站TOD等492個項目、總投資超6900億元,在助力落實北京市重大戰(zhàn)略方面發(fā)揮了重要作用。 1-10月,本市民間投資實現(xiàn)同比增長6.1%,兩年平均增長13%、高于全國整體水平9.2個百分點。為進一步鞏固民間投資健康發(fā)展態(tài)勢,進一步發(fā)揮各類市場主體特別是民間投資在推進首都經濟社會高質量發(fā)展中作用,近期我委會同各區(qū)、各部門再次梳理了一批項目,向社會公開推介。 一、總體情況 此次擬推介項目共計79個,總投資870.4億元。項目擬引入民間資本528.4億元,引入民間資本占總投資比重60.7%,較2021年上半年批次提高了17個百分點。有62個項目計劃通過PPP、合作開發(fā)等股權投資方式吸引民間資本參與,占比78.5%、較2021年上半年批次提高10個百分點。 二、項目推介的總體考慮 高質量投資正成為推動高質量發(fā)展的重要先導力量,擬拓展一批吸引民間投資參與的場景和空間,積極吸引社會資本參與國際科技創(chuàng)新中心、“兩區(qū)”及國際消費中心城市建設。持續(xù)擴大高技術制造業(yè)民間投資,積極推廣“優(yōu)勢產品+標桿工廠”模式,推動醫(yī)藥健康、新能源汽車等領域重大民間投資項目加快建設。改革優(yōu)化城市更新的政策機制,加大力度引入社會資本參與老舊小區(qū)改造等項目。 本次擬推介項目注重“三個更加突出”, 一是更加突出對高精尖經濟結構具有重要支撐作用的有效投資、生產性投資,科技創(chuàng)新、高技術制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)項目達到40個,總投資502.8億元、占比近六成。 二是更加突出吸引社會資本參與城市更新行動,推介城市更新項目10個、較上一批次增加4個,總投資69.6億元。 三是更加突出鼓勵市場主體參與農業(yè)農村建設,首次將農業(yè)農村作為一個重點領域開展項目推介,涉及項目15個、總投資41.4億元。 三、具體行業(yè)領域分布 一是現(xiàn)代服務業(yè)項目19個,包括豐臺區(qū)北京國家數(shù)字出版基地核心區(qū)一期項目、石景山區(qū)點石商務公園、昌平新城東區(qū)城市綜合體項目等,總投資共372億元。 二是農業(yè)農村項目15個,包括昌平區(qū)農產品展示體驗中心、平谷區(qū)北京·農科智城項目、大興區(qū)興賀民俗住宿項目等,總投資共41.4億元。 三是科技創(chuàng)新項目12個,包括海淀區(qū)溫泉鎮(zhèn)東埠頭集體產業(yè)中關村創(chuàng)客二期項目、石景山區(qū)中關村虛擬現(xiàn)實產業(yè)示范區(qū)項目、密云區(qū)智能工業(yè)協(xié)作機器人產業(yè)基地項目等,總投資共66.2億元。 四是城市更新項目10個,包括豐臺區(qū)歐泰大廈改造項目、懷北鎮(zhèn)龍各莊村工業(yè)場院改造項目等,總投資共69.6億元。 五是高技術制造業(yè)項目9個,包括順義區(qū)MPCVD超純金剛石單晶制備及產業(yè)應用項目、大興區(qū)醫(yī)療器械園項目等,總投資共64.6億元。 六是文旅體育項目8個,包括縉陽文化產業(yè)園項目、通州區(qū)宋莊.“大運河禮物”文創(chuàng)產品開發(fā)設計師集群等項目,總投資共84.1億元。 七是基礎設施項目6個,包括承平高速公路(北京段)工程、北京軌道交通大興線存量PPP項目等,總投資共172.5億元。 四、區(qū)域分布情況 此次申報項目數(shù)靠前的是大興區(qū)、昌平區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)、通州區(qū)、延慶區(qū),分別為20個、9個、8個、7個、6個、6個。 從區(qū)域分布看,包括核心區(qū)項目1個,總投資40億元;城市副中心項目6個,總投資84.7億元;中心城區(qū)項目17個,總投資191.9億元;平原新城項目35個,總投資363.8億元;生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)項目18個,總投資179.5億元;京津冀區(qū)域項目3個,總投資50.5億元。 五、下一步工作 一是將項目經國家發(fā)展改革委推送到全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺,并通過該平臺民間資本推介項目模塊公開推介項目。 二是依托國家發(fā)展改革委與中國銀保監(jiān)會、國家開發(fā)銀行等金融單位建立的合作對接機制,向相關金融機構提供項目清單推介有關項目。 三是依托我委重點項目融資對接機制,積極向本市金融機構推介項目。 四是跟進項目推介進展情況,對于簽約項目納入調度機制,推動項目加快前期手續(xù)辦理、盡早落地,對于未簽約項目適時核實企業(yè)融資意愿,納入下一批次推介項目清單。